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皇冠体育网市政务公开标准化规范化试点工作成效显著
世界盐湖城—青海皇冠体育网市门户网站    创建时间:2018/9/2 10:11:57    浏览量:

 

皇冠体育网市政务公开标准化规范化

试点工作成效显著

 

250期(总第7979期)

 

今年以来,皇冠体育网市全力推进政务公开标准化规范化试点工作,进一步明确“公开什么、如何公开、在哪公开、公开的效果怎样”四个维度,狠抓政务公开内容标准体系、流程标准体系、方式标准体系和监督评价标准体系四项内容,政务公开标准化规范化试点工作取得显著成效。

一、形成政务公开标准化规范化“四个一”新格局

一是搭建一个平台。按照“统一、集约、共享、互动”工作思路,将全市信息与政务公开职能整体植入市政府办公室,同时,规划建设“云上昆仑”政务云平台工程,目前一期项目建成运行。整合政府网站27家、政府网站精简93%以上,先后向政务云迁移各类平台(含系统、数据)30个政务服务平台实现管理、运行、服务一体化。

二是完善一套清单。坚持行政权力进清单、清单之外无权力原则,政府行政“权力清单”、工业投资“负面清单”、行政收费“目录清单”公布实施,部门岗位“责任”“权力”清单落实落地。9个试点领域公开事项梳理基本完成,基层政务公开标准化规范化“1+9”体系初步建立,公开流程、方式进一步优化。

三是建立一条热线。秉承便民、智能、高效理念,完善政府服务热线统一接听、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核工作机制。严格执行单轨制闭环式运行标准,狠抓服务、数据、管理规范化和标准化建设。以信息化为抓手,通过委托管理方式,有效提升了12345市民服务热线运行水平。110非警务类报警分流联动办理流程打通,非紧急类政府服务专线融合有序推进。

四是实行一网通办。按照“让信息多跑路,群众少跑腿”要求,加快实施“互联网+政务服务”深度融合工程。统计数据四库搭建初步完成,大数据系统建成运行,市、行委、乡(镇)实体政务大厅、网上政务平台、电子监察系统时时可视,政务公开、行政审批、公共资源交易前台申报、后台审批、大数据监管系统封闭循环,形成职责明晰、优势互补、规范高效的政务服务联动服务体系。

二、推进政务公开标准化规范化主要做法及成效

一强化基础工作,全面落实试点任务。着力强化组织领导、打牢基础工作、提升基本能力,促进从上到下的拉动力和从下到上的推动力相结合。及时调整充实市政务公开领导小组,将领导小组办公室设在市政府办公室,组建专门队伍,聘请专家支撑,安排专门经费,推进试点工作。制定政务公开标准化规范化试点工作方案,细化年度工作要点、考核办法等,构建形成“1+N”政策体系。

二是坚持目标引领,积极推动公开规范。坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,梳理完善政务公开事项清单,建立健全政务公开工作制度及标准,规范政务公开工作流程,拓展公开渠道。梳理形成政务公开标准化规范化试点工作基础目录和9大领域专项目录,其中:基础目录30项,主要有机构职能、政策及解读、热点回应及“五公开”信息,着重强化对各单位政务公开工作的指导;专项目录313项、“双随机”抽查目录199项,主要有职能设置、政策及解读、行政许可、执法信息、业务专项。

三是规范平台标准,不断提高公开质量。狠抓标准体系、标准目录、标准制度,36个职能部门进驻行政服务大厅,14个部门的31项涉企证照“合一”,88项行政审批事项、90项行政服务事项、65项政府信息公开事项、7项便民事项实现集中受理。严格一个窗口受理、一个窗口办理制度,坚决杜绝办件倒流、回流,全市一般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节,受理企业开办时间不超过8.5个工作日,其中企业设立登记控制在5个工作日以内。积极推行“容缺受理”,再造并联审批流程,重大项目电子监察平台正在编制实施方案。

四是强化常态公开,助推放管服改革。实行事项“发布、解读、回应”三位一体,强化业务对应“决策、执行、管理、服务、结果”全过程披露,全市行政审批事项从362项精简到88项,前置改后置25项,事项标准规范与业务工作的一致性程度得到大幅提高,综合受理办理时限压缩30%50%。健全事项办理“指南、申报、受理、审核、结果”全过程可视化、可量化、可评估机制,审批更简、监管更严、服务更优。今年,一次性清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明等各类无谓证明177项;电子监察系统受理行政服务投诉7件、按时办结7件,群众回访满意率为100%。

五是健全制度体系,强化管理约束效能。推进国家政策要求梳理、现有制度规定梳理、制度体系设计、具体制度编写四个步骤的具体工作,共梳理国家政务公开相关政策文件27份。制定了网站管理办法、网站信息发布审核管理制度、政务公开工作考核办法等制度规范。结合综合管理制度、分项办理办法(细则)等有关规定,确定全市政务公开制度体系框架,并逐项分析形成制度编制纲要,形成制度成果30余件。

六是丰富载体手段,拓宽事项公开渠道。明确了全市政务公开渠道及载体范围,包括政府门户网站、网上办事大厅、行政服务大厅、宣传册、公告栏、电视、广播、报刊、网络媒体等。结合国家和省州试点工作方案,建成了由政策解读、制度文件、标准规范、流程规范、公开内容5大主栏目构成政务公开标准化规范化试点专栏。引进智能化设备,建设智能化大厅,市民可通过政务服务一体机、手机政务APP、微信服务平台、互联网PC门户进行线上办理业务,实现了信息多跑路、群众少跑腿。

 
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