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世界盐湖城—青海皇冠体育网市门户网站    来源:财政局    创建时间:2019/1/31 19:25:19    浏览量:

为贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的战略部署,市财政加快推进预算绩效目标管理步伐,通过建机制、强管理、严审核、提质量, 2018年全面设定了市级部门预算项目支出绩效目标。同时积极探索,首次对部门预算项目的实施从预算执行进度和绩效目标实现方面进行了“双监控”,开展事中运行跟踪监控新实践,真正做到了将绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程,推动财政聚力增效,绩效目标管理实现了新突破。

一方面严把关口,加强审核力度,全面设定绩效目标。一是绩效目标与部门预算同布置、同申报、同审核,同批复,基本达到了指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配的要求,进一步促进了预算编制的规范性、准确性和科学性,提高了绩效目标的编制质量,带动了整个预算绩效管理质量的提升。二是根据《皇冠体育网市市级部门预算绩效目标管理暂行办法》等规定,项目资金使用单位设定绩效目标,市财政依据财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等进行审核。通过重点关注绩效目标的“完整性、相关性、适当性、可行性”,从产出指标、效益指标和满意度指标入手,采取与单位面对面质询、讨论、沟通,查看项目申报表、实施方案、会议纪要、历年项目预算执行情况等相关资料的方式,指出不足并修改完善绩效目标。三是聘请第三方机构重点对项目设置和必要性、实施计划的可行性、绩效指标的明确性、绩效指标值与预算申请的匹配性方面进一步进行了复核。另一方面强化监督,突出事中环节,进行预算执行和绩效目标运行监控新举措。一是根据年初设定的绩效目标,抽取部分部门预算项目进行跟踪监控,从制度建设、项目管理、财务管理和项目完成的数量、质量、时效、成本指标及项目实施所产生的经济效益、社会效益等方面综合衡量进行了客观评价。二是对预算未执行完毕且确实无法实现绩效目标的项目,出具《市级部门项目支出绩效目标跟踪监控情况反馈表》及时叫停,并收回资金统筹用于亟需资金支持的领域,避免资金沉淀,切实提高财政资金使用效益。三是对预算执行进度较慢,目标进度尚未达预期的项目,认真分析原因,评估运行偏离绩效目标的状况,查找存在的问题,纠正偏差,书面提出整改意见并督促整改。通过项目运行跟踪“双监控”,防止绩效目标跑偏、预算资金脱靶,确保绩效目标如期保质保量实现,对优化全市财政资源配置、节约公共支出成本、提高资金使用效益发挥了积极的作用。

下一步,我们将进一步完善绩效目标管理工作协调机制,建立健全相关操作规程,将绩效目标管理逐步覆盖所有财政性资金,在资金下达时一并下达相应的绩效目标,推进绩效信息公开透明,发挥绩效目标在绩效监控和绩效自评价及财政部门再评价中的积极作用,实现预算和绩效管理一体化,进一步提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。

 
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