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索 引 号: 015080218/2018-00090 文  号: 格政办〔2018〕89号
主题分类: 组织机构 服务对象:
发布单位: 世界盐湖城—青海皇冠体育网市门户网站 发布日期: 2018/5/31
关于印发皇冠体育网市消防事业发展“十三五”规划2018年度实施计划的通知
格政办〔2018〕89号

 

皇冠体育网市人民政府办公室

关于印发皇冠体育网市消防事业发展“十三五”

规划2018年度实施计划的通知

 

各行委昆仑经济技术开发区管委会市政府各部门市属各企事业单位,驻格各单位、各军(警)部队:

《皇冠体育网市消防事业发展“十三五”规划2018年度实施计》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实

 

 

 

2018528

 

皇冠体育网市消防事业发展“十三五”规划

2018年度实施计划

 

进一步加强市火灾防控和应急救援体系建设,不断提高服务保障皇冠体育网经济社会跨越式发展的消防安全能力和水平,根据《皇冠体育网市消防事业发展“十三五”规划》,结合2018年全市消防工作实际,特制定本实施计划。

一、工作目标

以全面提升灭火救援能力和社会火灾防控水平为目标,以加强消防基础建设、能力建设、科技建设、机制建设为切入点,社会化消防工作网络基本形成,公共消防基础设施不断完善,覆盖城镇的灭火和应急救援力量基本建立,火灾防控与应急救援能力显著提升,努力实现全市火灾形势持续平稳。

二、实施依据

《中华人民共和国消防法》《国务院办公厅消防安全责任制实施办法》《青海省消防条例》和《皇冠体育网市消防事业发展“十三五”规划》格政办2016181

三、实施内容

(一)推动落实消防工作责任

1落实政府消防领导责任。认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,将消防工作纳入政府常务工作会议和重要议事日程,推动议军议警会议研究解决消防工作,坚持把消防工作与政府重点工作同研究、同部署、同考核、同落实。

2落实行业部门消防监管责任。推动消防安全委员会实体化运行,全面落实行业部门监管责任,健全行业消防安全情况通报、会商研判、联合检查机制。建立健全部门协调、联合执法、工作交流和信息共享等机制,推动各行业将消防安全纳入安全生产法规政策、规划计划和应急预案,结合行业特点开展针对性隐患排查整治。教育、民政、民族宗教事务、文体广电、卫生计划生育等行业管理部门实施消防安全标准化管理,加大部门联合开展消防安全检查的力度,做到联合执法常态化,信息互通常态化,年底开展检查验收。

3落实基层组织消防安全责任。依托综治部门完善消防安全“网格化”管理综合服务平台,推动街道(乡镇)健全消防工作组织机构,完善工作运行机制,常态化开展网格排查和宣传教育。年底前,100%街道(乡镇)消防网格全部实现规范化管理。继续开展“创建消防安全社区”活动,居民楼院明确消防楼院长,落实网格化管理责任,年底前,100%社区全部创建达标。市公安局将消防工作纳入警务督查和年度考评范围,认真落实派出所五项基础工作制度,切实加强村居民住宅、“九小场所”消防管控,严防失控漏管。

4落实社会单位主体责任。深化社会单位“四个能力”建设,督促重点单位、火灾高危单位落实“六加一”措施和户籍化管理,明确消防安全管理机构,鼓励消防安全管理人取得注册消防工程师执业资格,推动参加火灾公众责任保险,推广安装电气火灾监测设备。继续在小旅馆、出租屋、合用场所等推广安装简易喷淋、独立式报警装置。

(二)完善社会火灾防控体系

5建立重大火灾隐患研判预警机制。建立火灾隐患分析研判制度,每半年组织开展火灾形势综合分析评估,摸清重大火灾隐患底数,掌握可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。充分发挥消防中介机构对重大火灾隐患的排查、认定及整治指导作用。建立火灾隐患督改制度,按照重大火灾隐患的具体情况以及整改难易程度,运用行政、法律、经济、媒体等多种手段,推动单位落实主体责任,整改消防安全隐患。

6创新社会消防安全管理。整合消防部门单一的检查模式,全面推动单位自检、联合检查、行业检查等多种检查方式并存的群防群治方式,进一步整合各部门的资源和优势,形成有效打击违反消防规定和减少火灾隐患的新型工作方法。全面推广社会单位开展消防设施检测和消防安全评估,将消防安全信用纳入社会信用体系建设,发挥市场机制和经济杠杆作用。

7抓好单位基层监管工作。科学界定火灾高危单位、消防安全重点单位和公安派出所、社区(村委会)列管单位,逐步建立“消防支队、大队、公安派出所、社区(村委会)”四级消防监管体系。推动社会单位落实主体责任,严格落实消防安全评估、专职消防管理人、建筑消防设施定期维护保养制度。督促化工企业、高层建筑、人员密集场所严格落实更严格的火灾防控措施,完善消防设施和内部管理。

(三)夯实公共消防安全基础

8推进公共消防设施建设。紧盯皇冠体育网市新区、藏青工业园区和老城区改造建设,推动公共消防基础配套设施建设与城镇化同步推进。

9推进微型消防站提档升级。所有消防安全重点单位和社区按照标准建立微型消防站,落实专兼职消防队员,配齐消防设施器材;鼓励大型企业建立车间微型消防站。加强微型消防站队员培训,督促落实消防管理职责,加强单位内部巡查检查和宣传教育,提升单位消防安全自主管理水平。发挥驻寺干部消防管理作用,推进寺院消防“一室一队伍一平台”建设。

10规范社会消防力量。加大社会消防技术服务机构执业行为监督力度,督促落实每月报备、抽检和评价工作制度,严查违法违规执业行为,逐步规范全市范围内消防技术服务活动。

(四)强化消防宣传教育培训

11固化“八进”消防宣传活动。以消防宣传“八进”活动为载体,深入宣贯《消防安全责任制实施办法》,督促各级党委政府、行业部门、社会单位落实消防安全责任制。加强学校、农牧村、社区、寺院消防宣传,将消防知识纳入科技、文化、卫生“三下乡”活动。

12消防宣传教育培训常态化。以微信、微博、微视频等新媒体为载体,针对不同的时间节点、重要时段开展社会民众基础消防知识宣传普及和线上线下互动体验,定期在广播、电视、报刊等媒体刊登播发消防宣传公益广告、滚动字幕或消防安全提示。每半年开展网格员、消防宣传大使、村警、驻寺干部集中培训,分批次开展行业部门、村(居)“两委”负责人、消防安全经理人、高层楼长及消控室值班操作人员、微型消防站站长等人群消防安全教育培训。

13拓宽创新特色宣传渠道。以提升全民消防安全知晓率为指导方向,找准宣传薄弱环节,补齐消防宣传模式短板,跨界融合创新驱动,结合城市人文、地域特色,致力打造以 “指尖消防、网络应用、媒体消防、消防街景”为中心的“体验式”消防宣传形式。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要严格按照消防规划2018年度实施计划内容要求,全面加强组织领导,进一步明确目标任务,细化职责分工,认真制定实施计划进度推进表,确保各项工作及时有效落实。

(二)严格考评奖惩。组织对各单位贯彻落实实施计划情况进行检查考核,对认真推进落实计划并取得优异成绩的单位通报表彰,对未按计划推进消防工作任务落实的单位通报批评。